Включает предпроектная подготовка. Проектирование зданий и сооружений: этапы, расчеты и разработка проекта сооружений

Перед тем как делать проект, необходимо выполнить предпроектные проработки в соответствии с требованиями законодательства. Только после этого можно получить разрешение на осуществление градостроительной деятельности.

Созданию рабочего проекта предшествуют несколько этапов. Во‑первых, для начала вам понадобится эскиз‑проект мойки под выбранные вами участок земли или помещение. Он нужен для того, чтобы можно было предметно разговаривать с чиновниками. Эскиз‑проект – это «набросок» будущего внешнего вида участка с мойкой, он определяет размещение объекта на участке, его объемно‑пространственное и архитектурное решение, технико‑экономические показатели. Стоимость эскизника – примерно $500‑1000.

С готовым эскиз‑проектом можно идти в администрацию получать разрешение на проектирование. На этой стадии также потребуется разработать задание на проектирование, получить предварительные технические условия на электроснабжение, водоснабжение и канализацию, сделать топографическую съемку участка.

Результатом этапа предпроектной подготовки будет комплект исходно‑разрешительной документации, которая является основанием для оформления разрешения на осуществление градостроительной деятельности.

ИРД включает:

Основание для оформления ИРД;

Кадастровую справку;

Градостроительное обоснование размещения объекта;

Градостроительное заключение в составе:

♦ эскиза № 1;

♦ заключения по обследованию объекта недвижимости;

♦ заключения по условиям проектирования;

♦ заключения согласующих организаций;

♦ заключения по инженерному обеспечению объекта.

Исходно‑разрешительная документация по объектам нового строительства и реконструкции подлежит регистрации в службе Государственного градостроительного кадастра. Основанием для получения права на строительство или реконструкцию является разрешение комитета по градостроительству и архитектуре на проектирование и строительство, оформленное в соответствии с комплектом ИРД.

Проектная подготовка включает:

Разработку, согласование и утверждение архитектурно‑градостроительного решения;

Разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;

Разработку рабочей документации.

Задание на проектирование – обязательная часть исходной документации, утверждаемая заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно‑градостроительной деятельности по объекту, включающая весь комплекс основных требований и условий исходно‑разрешительной документации. Задание на проектирование согласовывается и утверждается до начала проектирования.

Архитектурно‑градостроительное решение объекта разрабатывается на основании задания на проектирование в соответствии с требованиями исходно‑разрешительной документации и утверждается комитетом по градостроительству и архитектуре. Может разрабатываться как отдельный этап проектирования, так и в составе проектной документации – в зависимости от решения заказчика и проектировщика.

Рабочая документация – документация, разработанная на основании утвержденной проектной документации и предназначенная для проведения строительных работ.

Нормальный качественный проект стоит никак не меньше $50‑100 за 1 м 2 будущего здания (или 7‑15 % от стоимости строительства). Это без учета взяток для согласований. Причем разброс цен на услуги проектировщиков может быть в три‑четыре раза. Проект представляет собой толстую пачку бумаги с несколькими разделами и делается пару месяцев (табл. 1).

Таблица 1. Примерный перечень проектной документации

Проект должен быть согласован во множестве инстанций; вот, например, список для Петербурга:

1. Получение заключения транспортного отдела КГА.

2. Согласование с районным архитектором.

3. Согласование с главным архитектором СПб.

4. Согласование с УГИБДД.

5. Согласование с КГИОП.

6. Согласование с Управлением эстетики городской среды КГА.

7. Согласование с УСПХ.

8. Согласование с ГУ «Центр комплексного благоустройства и озеленение».

9. Согласование с КБДХ.

10. Получение исходных данных в ГУ ГО и ЧС.

11. Согласование с УГПС.

12. Получение ТУ с ОАО «Ленэнерго».

13. Получение ТУ с ГУП «Водоканал СПб».

14. Получение ТУ с тепловых сетей.

15. Получение ТУ с тепловых сетей с КЭиИО.

16. Получение экспертного заключения СЭС.

17. Получение санитарно‑эпидемиологического заключения.

18. Согласование с ОПС в КГА.

19. Согласование с муниципальным округом.

20. Согласование с администрацией (межведомственной комиссией).

21. Проведение общественных слушаний.

Поскольку для проведения всех этих согласований нужно пройтись по кабинетам множества различных чиновников, времени на выполнение всех этих пунктов придется потратить прилично. Чиновники – это обычные люди, у них бывают выходные, приемные/ неприемные дни, больничные, отпуск и т. д. Некоторые инстанции имеют минимальные сроки на рассмотрение заявок. Например, в КГА – это не менее 30 дней.

Список достаточно внушительный, но чем меньше город, тем меньше потребуется согласований. В регионах все немного проще, чем в мегаполисах.

Для того чтобы не потерять свои деньги на проекте, вам необходимо при выборе проектной организации следовать простым правилам. Во‑первых, попросите у них список уже построенных по их проектам объектов. Во‑вторых, свяжитесь с владельцами этих объектов и узнайте у них, как проходило их сотрудничество с этой проектной организацией. Если отзывы будут положительными, с ними можно работать.

Результатом предпроектной и проектной подготовки строительства является утверждение проекта, получение разрешения и ордера на производство строительных работ.

В качестве примера приведу упрощенную схему прохождения предпроектной и проектной документации до получения разрешения на строительство для Москвы (рис. 2).

Рис. 2. Схема прохождения предпроектной и проектной документации до получения разрешения на строительство для Москвы:

1 – изготовление документов предпроектной подготовки; 2 – документы на подготовку заключения о соответствии размещаемого объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам; 3 – подготовка и получение акта разрешенного использования участка территории объекта; 4 – заявление застройщика о принятии решения о строительстве объекта; 5 – создание рабочего проекта; 6 – согласование проекта; 7 – заявка на получение разрешения на строительство

С момента возникновения инвестиционных намерений и до начала реализации проекта должна быть осуществленa предпроектная подготовка. Она представляет собой комплекс мер, направленных на подготовку строительства и включающий решение вопросов, связанных с обоснованием целесообразности реализации проекта в сфере строительства, выбором места возведения объекта и конкретизацией источников финансирования.

Особенности предпроектной подготовки

Предпроектная подготовка строительства является необходимым этапом реализации инвестиционных намерений. То насколько быстро и корректно она будет осуществлена, зависит от организации, на которую возложено решение этой задачи. Поэтому правильный выбор такой компании – это залог того, что проект начнет реализоваться без проволочек, а в дальнейшем не возникнет проблем с градостроительными органами.

Для предпроектной подготовки инвесторам требуется специализированная компания, которая осуществит:

Многолетний опыт нашей компании «Фриз» позволяет осуществить все эти работы на высоком уровне.

Заказывайте предпроектную подготовку у профессионалов

Мы возьмем на себя предпроектную подготовку для любого инвестиционного проекта. Мы составим обоснование и представим его на утверждение местным органам исполнительной власти. Подберем участок, руководствуясь действующими правилами землепользования и застройки, займемся получением в местном управлении архитектуры архитектурно-планировочного задания (АЗП) и пр.

Резюме:

Наша главная задача – предпроектная подготовка строительства в Москве, включающая подбор участка под строительство, максимально соответствующего всем требованиям заказчика, и осуществление остальных этапов подготовки реализации проекта в кратчайшие сроки

Почему наш подход к осуществлению предпроектной подготовки лучше?

Мы опираемся на свой опыт

Наш обширный опыт в сфере реализации строительных проектов позволяет осуществить предпроектную подготовку быстро и без ненужных затрат, так как мы пользуемся наработанными схемами.

<р2>Выполняем согласование проекта с соответствующими органами

Мы подготавливаем документацию, необходимую для получения разрешения на строительство

Архитектурно-планировочное задание. Мы обеспечиваем получение АЗП в местном градостроительном комитете

Преимущества компании:

Фриз стремится сэкономить время и деньги клиентов

Строительство объектов при нашем участии начинается без проволочек, и мы строго следим за корректностью документов, представляемых в государственные органы с целью получения разрешений на реализации проектов.

Преимущества:

сбор исходных данных;

разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) (технико-экономическоий расчет) целесообразности реализации проекта;

• разработку техзаявки на проект;
• подготовку материалов для осуществления проектных работ.
• обоснование целесообразности строительства;
• составление документации;
• выбор земельного участка;
• документальное оформление аренды;
• АПЗ от управления архитектуры.
• команда профессиональных инженеров и других специалистов в строительстве;
• быстрое выполнение предпроектной подготовки;
• опыт реализации масштабных проектов
• более 20 крупных объектов введенных нами в эксплуатацию.

2. Проектирование информационной подсистемы управления

3. Внедрение организационных проектов.

Анализ и проектирование документационного обеспечения системы управления.

1. Предпроектная подготовка

Для проектирования организационных структур управления используются методы, которые можно отнести либо к организациям бюрократического (метод аналогий, метод структуризации целей), либо к органическому (метод организационного моделирования) типам, либо к тому и другому (экспертно-аналитический метод).

Предпроектная подготовка включает три этапа: организационную подготовку, проведение предпроектного обследования производственной системы и разработку технического задания.

Организационная подготовка обеспечивает создание необходимых организационных условий для проведения проектных работ и включает:

1) определение объекта и цели проектирования;

2) определение источников финансирования;

3) формирование проектной группы или специализированного подразделения, выполняющего проектные работы, назначение ответственных руководителей;

4) разработку системы планирования, учета и стимулирования деятельности проектного подразделения или группы;

5) разработку и утверждение плана выполнения работ.

На этом этапе создается программа исследования.

Программа исследования - комплекс поло­жений, определяющих цели и задачи исследо­вания, предмет и условия его проведения, а также предполагаемый результат.

Программа разрабатывается на основе оп­ределения и осознания целей развития орга­низации (фирмы), определения проблем ее развития, выделения решающих проблем, про­двигающих к цели кратчайшим путем. Програм­ма должна дать ясный ответ на вопросы: зачем проводить исследование, что исследовать и как исследовать? Она должна содержать обосно­вание актуальности и важности проблемы как предмета исследования, раскрывать ее общее содержание и роль относительно других про­блем, необходимые условия для решения про­блемы (финансирование, кадровое обеспече­ние и пр.).

Программа, как правило, состоит из следу­ющих разделов: цель проведения исследова­ний; содержание проблемы, ее актуальность важность; рабочая гипотеза решения проблемы в процессе исследования; обеспечение исследования ресурсами; методология исследования; предполагаемый результат и эффективность.

В процессе предпроектного обследования производственной системы проводятся следующие работы:

1) разработка методического и нормативного обеспечения предпроектного обследования;

2) диагностическое обследование;

3) рабочее детальное обследование.

В процессе диагностического обследования анализируется динамика показателей технического уровня производства, показателей уровня организации производства, труда и управления.

В предпроектном обследовании используются следующие методы: изучение документов, непосредственное наблюдение, фотография рабочего дня, самофотография и хронометраж, опрос /интервьюирование/, анкетирование, графический, статистический.

Рабочее обследование проводится в трех направлениях: 1) организация производственных процессов; 2) организация труда; 3) организация управления.

Рабочее обследование состояния организации производственных процессов включает: характеристику производственной структуры, специализации и кооперации подразделений и производств, характеристику организации основных, вспомогательных и обслуживающих производственных процессов, их особенности, обеспеченность трудовыми и материальными ресурсами.

Обследование организации труда состоит в изучении вопросов разделения и кооперации труда, организации рабочих мест, определения уровня их механизации и автоматизации, нормирования труда, оплаты труда, материального и морального стимулирования рабочих, ИТР и служащих, подготовки и повышения квалификации кадров, использования различных форм организации труда, состояния условий труда.

На этапе анализа используется ряд мето­дов, часть которых совпадает с методами сбо­ра материала и впоследствии с методами про­ектирования (графический, статистический).

Обработка результатов обследования требует, прежде всего, систематизации собранного материала (группировки, классификации), сравнения (сопоставления, обобщений) с помо­щью графиков, схем, таблиц, диаграмм, тек­стового описания.

Систематизация материалов означает при­ведение их в определенный порядок путем клас­сификации (группировки) собранных данных. Классификация (или группировка) представля­ет собой распределение данных, полученных при сборе, по родственным группам. Например, до­кументов - по корреспондентам или видам, сро­кам хранения; служащих - по категориям; сред­ства оргтехники но технологии обработки до­кументов; данных ФРД, хронометража, анкет - по видам операций и т.д. Основания для клас­сификации могут быть самые различные в за­висимости от поставленных задач.

Метод сравнения - это сопоставление дан­ных с целью выявления черт сходства или раз­личия между ними.

Результаты сравнения являются важней­шей предпосылкой для обобщений и выводов.

При анализе обобщаются результаты ви­зуальных единичных наблюдений, опросов, ФРД, анкетирования и т.д. путем составлений сводных таблиц, графиков, схем.

Графический метод наиболее широко приме­няется при анализе результатов обследования, так как позволяет выразить собранные данные в виде схем, диаграмм, графиков, рисунков, чертежей, т.е. в наиболее наглядной форме. Графический метод тесно сочетается со статистическим ме­тодом, позволяющим при анализе расположить исходные данные в форме таблиц и графиков.

При проектировании организационных структур необходимо исходить из сочетания научных методов и принципов формирования структур (системного подхода, программно-целевого управления, организационного моделирования) с экспортно-аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта, тесным взаимодействием разработчиков и тех, кто практически будет внедрять и использовать проектируемый организационный механизм. В основу методологии проектирования структур должно быть положено четкое формулирование целей организации. Сначала формулируются цели, а затем – механизм их достижения. При этом организация рассматривается как многоцелевая система, поскольку ориентация на одну цель не отражает ее многообразную роль в развитии экономики.

Техническое задание является исходным документом для разработки проекта организации производства, труда и управления.

Разработка ТЗ на выполнение работ по оргпроектированию включает:

1) изучение документов, являющихся основанием для проектирования организации производства, труда и управления: приказа по предприятию о начале работ, документов по обеспечению финансирования проектирования, и формировании проектной группы (подразделения), плана выполнения работ;

3) изучение литературы о прогрессивных научных разработках и опыте лучших аналогичных предприятий по оргпроектированию;

4) составление технического задания;

5) утверждение технического задания.

В техническом задании должны быть отражены следующие положения:

1) основание для разработки оргпроекта;

2) цели разработки оргпроекта;

3) краткая характеристика предприятия;

4) результаты предпроектного обследования и анализа;

5) основные требования к проектируемой системе организации производства, труда и управления;

7) технико-экономические результаты разработки и внедрения оргпроекта;

8) состав разделов оргпроекта;

10) источники финансирования работ;

11) порядок приемки проекта;

12) источники информации для разработки проекта (методические и нормативные документы, источники информации о передовом опыте, теории и практике).

Хорошо проведенная предпроектная стадия проектирования дает все исходные данные для следующих этапов. Помимо этого, грамотные предпроектные решения помогают нам избежать ошибок в документации на стадиях «П» и «РД».

На сегодняшний день эта стадия не является обязательной (согласно ПП №87 и Градостроительному Кодексу), однако для эффективной организации всего процесса проектирования наша компания «Sky-project» выделяет ее в отдельный этап. Как показывает наш опыт, для частных заказчиков проведение лишь этого этапа работ в большинстве случаев бывает более чем достаточно - ведь проект делается для себя, а для осуществления затяжной бюрократической волокиты.

Разработка предпроектной документации

Предпроектная стадия проектирования строительства (капитального, некапитального) и реконструкции существующего объекта включает:

• Разработку градостроительного обоснования по размещению здания/сооружения.
• Подготовку ИРД.
• Технико-экономическое обоснование.
• Инженерно-геологические изыскания.

Градостроительное обоснование

В градостроительном обосновании наши специалисты доказывают целесообразность и возможность строительства на выбранном участке. Здесь обязательно учитываются социально-экономические, историко-культурные факторы, влияние будущего объекта на санитарно-эпидемиологическую обстановку и мн. др. В этом же документе предлагаются решения по снижению экологической нагрузки вследствие строительства и ввода в эксплуатацию нового объекта.

Исходно-разрешительная документация

Подготавливается ИРД после составления градостроительного обоснования и является важнейшим звеном предпроектной стадии. Пакет документов содержит:

• Градостроительный план (заключение) – границы участка, объемно-пространственные решения объекта.
• ТУ (технические условия) присоединения объекта к инженерным коммуникациям: тепло, энергоснабжение, водоподача, канализация и т.д., а также подъездная инфраструктура.
• Возможность осуществления строительства в соответствии с экологическими и санитарными нормами.
• Разрешительная предпроектная документация согласующих органов.
• Рекомендации по дальнейшим стадиям проектирования.

Некоторые проекты

Технико-экономическое обоснование

Строительство и реконструкция всегда связаны с финансовыми рисками, особенно значимыми в случае крупных проектов. Поэтому предпроектные решения предусматривают ТЭО, и в случае необходимости проведение технико-экономических и маркетинговых исследований. Иными словами – наши специалисты проверят и аргументируют обоснованность инвестиций.

Подготовка ТЭО в Скайпроекте проводится индивидуально, в зависимости от сложности, специфики и отраслевого направления объекта. В конечном итоге эта стадия позволяет комплексно оценить перспективы финансовых вложений и определить риски.

Инженерно-геологические изыскания

Цель инженерно-геологических исследований – получение объективных данных об участке под строительство. Для этого проводятся геодезические, гидрологические, экологические, геофизические и прочие обследования.

Здесь крайне важен опыт, проектировщиков, поскольку он позволяет трезво оценить имеющуюся информацию, а также компетентность привлекаемых к работе фирм. Не случайно этот этап стал ахиллесовой пятой инжиниринга, и строители раз за разом получают сюрпризы уже на подготовке котлованов. Работа с нашей компанией избавит вас от этого, данные будут достоверны, информация исчерпывающей, проект надежен.

Предпроектная документация, разработанная «Sky-project» - объективная основа рационального и качественного проектирования.

Стоимость разработки предпроектных решений составляет от 350р/м 2 .

Организации различной формы собственности нередко сталкиваются с необходимостью проведения капитального ремонта, строительства или реставрации зданий (сооружений). При этом следует помнить, что в большинстве случаев это потребует разработки предпроектной (предынвестиционной) документации (далее — предпроектная документация). Для чего она нужна, что входит в ее состав и требуется ли ее оформлять, читайте в материале.

Что такое предпроектная документация

Предпроектная документация — комплект документов о результатах предынвестиционных исследований, предшествующих принятию инвестором, заказчиком, застройщиком решения о реализации инвестиционного проекта, корректировке инвестиционного замысла или об отказе от дальнейшей реализации проекта <*> .

Предпроектная документация разрабатывается и утверждается, как правило, при возведении, реконструкции и реставрации объектов строительства 1 — 4-го классов сложности (далее — к/с) <*> .

Обратите внимание!
В некоторых случаях разработка предпроектной документации не обязательна. Например, при возведении сельскохозяйственными организациями комплексов зданий и сооружений хозяйственным способом или строительстве одноквартирных, блокированных жилых домов (строений и сооружений при них), осуществляемом гражданами на предоставленных им для этого земельных участках <*> .

До разработки предпроектной документации составляется декларация о намерениях . В ней прописывают основные сведения о строительстве согласно приложению А к ТКП 45-1.02-298-2014 (02250) <*> .

Можно выделить следующие этапы разработки предпроектной документации:

1. Подготовительный:

— издание приказа о начале проекта. В приказе следует назначить руководителя (управляющего) проекта, а также указать его полномочия и обязанности;

— определение схемы управления проектом в соответствии с альбомом схем, определяющих последовательность действий при осуществлении инвестиционного проекта в строительстве;

— разработка и утверждение плана-графика подготовки предпроектной документации;

— определение исполнителей.

Порядок выбора исполнителей определяется с учетом источника финансирования:

— республиканский или местный бюджет. В таком случае необходимо соблюсти установленный законодательством порядок организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов <*> ;

— собственные средства заказчиков, застройщиков. С 26.02.2018 установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) в строительстве не применяются <*> .

На заметку
В связи с принятием Декрета N 7 разработан и прошел общественное обсуждение проект постановления о внесении изменений в постановление Совмина от 31.01.2014 N 88, в соответствии с которым порядок закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов за счет собственных средств определяется субъектами хозяйствования самостоятельно путем оформления ЛНПА.

По результатам выбора исполнителей заключается договор подряда <*> .

Обратите внимание!
С 26.02.2018 субъектам хозяйствования для разработки предпроектной документации аттестат соответствия не требуется <*> .

2. Составление предпроектной документации. Также на данном этапе, как правило, осуществляется мониторинг соблюдения плана-графика и достижения запланированных результатов, вносятся корректировки в проект, при необходимости проводятся экспертизы.

3. Принятие решения о реализации проекта и утверждение предпроектной документации <*> .

Перечень случаев, при которых составление предпроектной документации обязательно	Состав предпроектной документации	Примечание
В полном объеме: для зданий и сооружений 1 — 4-го к/с <*> Для определения класса сложности см. СТБ 2331-201 5	1. Обоснование инвестиций и план управления проектом. 2. Бизнес-план (в установленных случаях) (см. схему 1). 3. Задание на проектирование	Перечень документов для обоснования инвестиций определяет заказчик. Исключение — объекты производственного и жилищно-гражданского назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры <*>
В сокращенном объеме: — на возведение объектов строительства по типовым или повторно применяемым проектам;	Задание на проектирование	Предпроектная документация на монтаж, реконструкцию и модернизацию систем инженерного оборудования в зданиях 1 — 3-го к/с может разрабатываться в следующем составе: — планируемые сроки реализации проекта (начало, окончание); — укрупненный график реализации проекта с разбивкой по основным этапам и комплексам работ, предусмотренным содержанием проекта; — обоснование выбора систем инженерного оборудования; — бюджет проекта <*>
— возведение, реконструкцию и реставрацию зданий и сооружений 4 — 5-го к/с;
— возведение, реконструкцию распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры 1 — 4-го к/с;
— капитальный ремонт и благоустройство объектов строительства 1 — 5-го к/с.
В некоторых случаях: — на возведение и реконструкцию объектов обустройства нефтяных месторождений; — модернизацию технологических объектов промышленности 1 — 4-го к/с; — реконструкцию (модернизацию) помещений зданий и сооружений 1 — 4-го к/с <*>

На заметку
Для объектов капитального ремонта и реконструкции необходимо наличие:
— разрешительной документации на строительство объекта;
— технического заключения по результатам обследования технического состояния и внутренних наружных инженерных систем в соответствии с ТКП 45-1.02-104-2008 (02250) <*> .

Схема 1. Бизнес-план

Что необходимо знать при утверждении предпроектной документации

Предпроектная документация утверждается заказчиком, застройщиком <*> . До ее утверждения, как правило, проводят:

— государственные экспертизы (экологическую, инвестиционных проектов и др.) <*> . Например, бизнес-план подлежит обязательной государственной комплексной экспертизе инвестиционных проектов при планировании получения кредита банка под гарантии правительства;

— общественные обсуждения архитектурно-планировочных концепций объектов строительства <*> .

Утверждение предпроектной документации осуществляется при условии:

— наличия разрешительной документации на строительство .

К ней относят акт выбора места размещения земельного участка, решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта, заключения согласующих организаций и иные <*> . Согласование с госорганами, как правило, связано с особенностями объекта строительства. Например, при строительстве источников тепловой и электрической энергии (отдельных его частей) необходимо согласование предпроектной документации с территориальными органами управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов <*> ;

— обеспечения экономической эффективности проекта , предусматривающего выпуск и реализацию продукции, выполнение работ, оказание услуг на эксплуатационной стадии реализации проекта, с позиции чистой приведенной стоимости;

На заметку
Если полученные данные свидетельствуют о недостаточной рентабельности коммерческого инвестиционного проекта, производится корректировка его параметров, производственной программы и принятой технологии в целях повышения эффективности проекта <*> .

— обеспечения уровня затрат , установленных в прилагаемом к договору задании на разработку предпроектной документации в отношении социально ориентированных проектов, связанных с удовлетворением социальных потребностей и требований безопасности <*> .

Обратите внимание!
За отсутствие надлежаще оформленной предпроектной документации, в случае если она является обязательной, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 100 БВ, а при повторности нарушения — до 200 БВ <*> .